La guerre en Ukraine et ses répercussions en Allemagne ont dominé les consultations entre le chancelier fédéral et les Länder : « Nous sommes unanimes sur la nécessité d’être solidaires », a souligné Olaf Scholz à l’issue de la rencontre à la Chancellerie fédérale. La mise en œuvre des décisions déjà prises est en bonne voie, a-t-il ajouté.

Au moment du déclenchement de la guerre d’agression de la Russie contre l’Ukraine, le chancelier fédéral avait parlé à plusieurs reprises de « tournant historique » dans la politique de sécurité et de défense. Et cela signifie pour lui : « Le monde d’après n’est plus le même que le monde d’avant. »

Bouleversement de l’ordre de sécurité européen

Le chancelier fédéral et les ministres-présidents des Länder ont constaté unanimement que, en lançant une guerre d’agression contre l’Ukraine, le président russe avait ébranlé les fondements de l’ordre de sécurité européen tel qu’il existait depuis la chute du rideau de fer et la réunification allemande. L’Allemagne et ses partenaires et alliés n’ont d’autre choix que de réagir, selon Olaf Scholz. 

De premières mesures ont été adoptées par le gouvernement fédéral comme la création du fonds spécial pour la Bundeswehr doté de 100 milliards d’euros. 

La Fédération et les Länder sont unanimes : il s’agit à présent de maintenir et de mettre en œuvre les sanctions économiques adoptées, les livraisons d’armes et les projets de modernisation de la Bundeswehr.

L’objectif : l’indépendance à l’égard du gaz russe

Le chancelier fédéral et les dirigeants des Länder ont également discuté en détail de la hausse des prix de l’énergie due à la guerre et de la sécurité de l’approvisionnement énergétique. Tous se sont accordés à dire que des allègements en matière de coûts énergétiques devaient être réalisés là où c’est nécessaire. La Fédération et les Länder ont communément admis que les prix énergétiques appliqués représentent une lourde charge pour les ménages et l’économie. 

Le gouvernement fédéral surveille de très près la situation actuelle sur le marché de l’énergie, a ajouté le chancelier. L’objectif prioritaire est de devenir indépendant aussi vite que possible vis-à-vis du gaz russe et ce, y compris grâce aux livraisons de gaz liquéfié. « Les conditions sont créées à un rythme très soutenu, notamment grâce à de nombreuses nouvelles lois, afin que nous disposions de nouvelles possibilités d’importation sur les côtes du nord de l’Allemagne, qui seront ensuite reliées au réseau gazier allemand », a souligné Olaf Scholz. 

Pour l’avenir, il est important que l’Allemagne devienne le plus rapidement possible indépendante non seulement des importations d’énergie fossile en provenance de Russie, « mais aussi de ces importations en général », a déclaré le chancelier. Le développement des énergies renouvelables est donc une question des plus cruciales que le chancelier a également abordée avec les dirigeants des Länder. 

Aide rapide et intégration ciblée

Depuis le début des hostilités, l’on observe un flux de réfugiés ukrainiens en constante augmentation. Nombre d’entre eux se trouvent déjà en Allemagne. C’est pourquoi le chancelier fédéral et les chefs de gouvernement des Länder se sont entretenus des questions de l’accueil et de la répartition des réfugiés ainsi que de mesures d’intégration ciblées.

Il est très important de veiller à une bonne intégration dès le début. À l’avenir, la Fédération et les Länder doivent donc redoubler d’efforts ensemble afin d’offrir une aide rapide à tous les réfugiés en Allemagne et de leur donner une perspective.

Pandémie de coronavirus : se préparer à l’automne et à l’hiver

Le chancelier fédéral a également échangé avec les Länder au sujet de la pandémie de coronavirus et des préparatifs dans ce contexte en vue de l’automne et de l’hiver. La situation s’est « nettement améliorée », selon Olaf Scholz. Cependant, il est clair pour tout le monde que l’automne et l’hiver seront possiblement placés sous d’autres auspices. 

Il convient donc de créer à temps les bases juridiques de mesures de protection afin de disposer à l’automne d’une pleine marge de manœuvre. Par ailleurs, par anticipation de la période automnale et hivernale, la Fédération et les Länder ont convenu que les écoles et les établissements de prise en charge des enfants ne devront pas fermer sur tout le territoire. 

Lors de la Conférence des ministres-présidents, les chefs de gouvernement des 16 Länder allemands se rencontrent et coordonnent leurs positions. Les conférences abordent des thèmes qui se posent à l’échelon fédéral et des Länder ou des questions européennes et internationales actuelles. Deux fois par an (en juin et en décembre), après la Conférence, les dirigeants des Länder rencontrent aussi le chancelier fédéral. La présidence de la Conférence des ministres-présidents est assurée chaque année à tour de rôle par l’un des Länder, dans un ordre déterminé. Actuellement, la présidence est assurée par la Rhénanie du Nord-Westphalie.