Le chancelier fédéral Olaf Scholz a rencontré jeudi les syndicats et les dirigeants des organisations patronales pour la deuxième réunion de l’« Action concertée ». Ces échanges visent à trouver des solutions communes pour contrer la hausse des prix, notamment de l’énergie, provoquée par la guerre menée par la Russie.

« Nous débloquons des sommes importantes afin de faire en sorte que les travailleurs, mais aussi l’économie allemande, soient moins durement touchés », a souligné le chancelier Olaf Scholz à l’issue de la réunion. Il a rappelé que les paquets de mesures d’allègement déjà adoptés représentent un volume total de 95 milliards d’euros. 

Possibilité de paiements supplémentaires pour alléger la charge des salariés

Le chancelier a indiqué qu’il avait proposé aux partenaires sociaux d’exonérer d’impôts et de taxes des paiements supplémentaires allant jusqu’à 3000 euros. De tels versements sont un moyen de permettre aux travailleurs de mieux traverser la crise. Il ne s’agit toutefois que d’une offre : aucune négociation collective n’est bien entendu menée à la Chancellerie. La mesure pourrait toutefois être bénéfique pour les travailleurs.

Les travailleurs et les entreprises subissent la même pression face aux prix élevés de l’énergie, a déclaré le chancelier. Il s’est dit heureux que la tradition du partenariat social ait déjà permis à l’Allemagne de traverser de nombreuses crises. Il est normal que les deux côtés unissent leurs forces en de telles périodes difficiles, a-t-il affirmé. « Nous allons réussir à relever les défis », a déclaré le chancelier. « Nous allons traverser cet hiver. » De nombreuses questions techniques ont déjà été résolues, qu’il s’agisse de la construction de terminaux de GNL, de l’importation de gaz supplémentaire de Norvège et d’autres pays, du stockage du gaz ou de l’utilisation de l’énergie issue du charbon, a précisé M. Scholz, ajoutant que l’Allemagne s’attaquait également au problème des prix. Les mesures décidées par le gouvernement fédéral profiteront en particulier aux citoyens qui en ont le plus besoin et aideront les entreprises à préserver leurs emplois, a déclaré le chancelier.

Un programme contre la hausse des coûts de l’énergie

La situation actuelle met en danger l’existence de certaines entreprises, a-t-il ajouté. « Le gouvernement fédéral prend ces inquiétudes au sérieux », a déclaré le chancelier. C’est pourquoi le gouvernement travaille à un programme visant à compenser une partie de l’augmentation des coûts de l’énergie par des programmes de soutien. Mais il s’agit en premier lieu de faire baisser les prix en modifiant la conception du marché, a indiqué M. Scholz.

Une commission d’experts étudiera la conception du marché

Une commission d’experts sera donc chargée de structurer les prix sur le marché du gaz et du chauffage et présentera ses conclusions dès octobre. Cette commission sera dirigée par Veronika Grimm, présidente du Conseil d’experts pour l’appréciation de l’évolution économique générale, ainsi que Michael Vassiliadis, président du syndicat IG BCE (syndicat des mines, de la chimie et de l’énergie), et Siegfried Russwurm, président de la Fédération des industries allemandes (BDI). Au total, quatre membres de l’Action concertée seront représentés au sein de la Commission.

Selon les données provisoires de l’Office fédéral de la Statistique, les prix à la consommation ont de nouveau augmenté en août, probablement de 7,9 %. Cela représente une augmentation de 0,4 point de pourcentage par rapport au mois précédent. Pour de nombreuses personnes, cela représente une charge importante au quotidien.

Les partenaires sociaux ont une responsabilité

La présidente de la Confédération des syndicats allemands (DGB), Yasmin Fahimi, et le président de la Confédération des associations patronales (BDA), Rainer Dulger, ont salué la possibilité de versements supplémentaires non imposables et la création de la commission d’experts.

Mme Fahimi a souligné qu’il fallait maintenant avant tout trouver et mettre en œuvre rapidement des solutions qui concrétisent le troisième paquet de mesures d’allègement budgétaire. Dans la mesure du possible, les allègements devraient prendre effet avant la fin de l’année. En ce qui concerne les paiements supplémentaires, les syndicats entameront un dialogue avec les employeurs, car des mesures à court terme sont nécessaires, a précisé la présidente du DGB, ajoutant qu’elle se réjouissait aussi particulièrement de l’invitation du ministre fédéral du Travail à poursuivre l’aménagement des indemnités de chômage partiel.

M. Dulger a souligné que les discussions étaient marquées par la conviction partagée que dans la situation actuelle, il était impératif d’agir de concert. L’inquiétude est grande dans les entreprises, c’est pourquoi les facteurs d’inflation doivent être rapidement maîtrisés, a-t-il souligné. Il a également salué les projets du gouvernement fédéral visant à contrer la progression à froid, ce qui permettrait d’optimiser les salaires nets des employés. Concernant les paiements supplémentaires, il a souligné que dans la situation économique actuelle, toutes les entreprises ne pouvaient pas effectuer ces paiements immédiatement ni dans leur intégralité. C’est pourquoi, selon lui, il est bon que l’instrument soit flexible et facultatif.

De nombreuses mesures viennent alléger la charge des ménages et des entreprises

Les trois paquets d’allègements ficelés par le gouvernement fédéral, d’un montant total de 95 milliards d’euros, permettront d’atténuer la forte hausse des prix de l’énergie cette année – parmi ces mesures figurent le ticket à 9 euros, le rabais sur le carburant, l’augmentation de l’abattement à la base pour l’impôt sur le revenu, la somme forfaitaire de 200 euros pour les bénéficiaires de prestations sociales, la prime pour les familles de 100 euros, la suppression du prélèvement EEG à partir du 1er juillet, deux allocations uniques de chauffage pour les bénéficiaires de l’allocation logement et la compensation forfaitaire unique de 300 euros pour les prix de l’énergie, versée en septembre.

À partir du 1er janvier 2023, l’allocation logement remaniée et le nouveau revenu citoyen, qui remplace l’allocation de chômage de longue durée « Hartz IV », seront augmentés. Parallèlement, le gouvernement fédéral fait tout ce qui est possible pour que l’approvisionnement en énergie continue de fonctionner.